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纳雍县人民法院执行团队双向选择优化组合试点

发布人:执行局   来源:本站原创   发布时间:2018-07-06    

纳雍县人民法院

 

 

 

纳法通〔2018〕1号

 

 

纳雍县人民法院

执行团队双向选择优化组合试点

实施方案

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是人民法院“基本解决执行难”的关键接力之年,为落实好中央政法会议精神,深化人民法院司法体制改革,确保“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”得以实现,着力提升执行工作质量和效力,结合本院执行工作实际,制定本实施方案。

一、 指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十九大和全国司法体制改革推进会、全国高级法院院长座谈会精神,紧紧围绕中央、省委关于深化司法体制改革工作的总体部署,以优化和调整审判组织结构为切入点,全面推动人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障和人财物省以下统一管理四项改革。坚持党的领导,确保正确的政治方向;坚持遵循司法规律,彰显司法属性;坚持立足本土,结合实际;积极稳妥有序,分布全面推开等原则,推动执行工作有序开展。

二、目标任务

为更进一步转变执行作风,规范执行行为,阳光执行,确保在2017年取得成绩的基础上,实现执行实效、案件质量双提升,执行干警精神面貌得以明显改善,在工作中形成竞争激励机制,切实提升执行干警的进取意识、创新意识、担当意识、忧患意识,稳步推进执行工作向前、向好发展,根据广大执行干警意愿,院党组决定在执行团队中开展执行法官、执行辅助人员双向选择优化组合试点,形成竞争力,使之更好服务于民。

三、组织机构

经党组研究,成立执行团队执行办案单元优化组合工作领导小组:

组  长:罗庆山(党组书记、院  长)

副组长:郭桂学(党组成员、副院长)

李  云(党组成员、副院长)

谢秋红(党组成员、执行局局长)

王  捷(党组成员、政工科科长)

领导小组下设办公室在执行局,谢秋红兼任办公室主任,由政工科副科长张前及执行局干警宋俊池、高超具体办公。

四、时间安排

1、准备阶段(2018年1月1日至2018年1月15日)

制定实施方案,在执行团队及领导小组征求意见,对实施方案进行修改,提交院党组讨论并做好双向选择优化组合的前期准备工作。

2、动员阶段(2018年1月15日)

召开动员会议,传达双向选择优化组合的相关精神。

3、实施阶段(2018年1月16日至2018年12月15日)

执行团队员额法官、执行辅助人员报名选择组合对象,第一轮报名时间为2018年1月16日至1月17日;第二轮报名时间为2018年1月18日。组合成功的,报院党组讨论确定执行办案单元。2018年1月20日以后组建的执行办案单元及时按要求开展执行工作。执行办案单元应根据最高人民法院制定的执行考核办法、第三方评估考核指标及本院目标责任制考核办法,认真开展工作。执行局每月应向院党组汇报一次执行工作改革开展情况,对成功的经验予以总结,发现的问题及时解决,确保执行工作有序开展。

4、总结阶段(2018年12月15日至2018年12月30日)

对执行团队双向选择,优化组合试点工作的经验进行总结,发现的不足及时整改,并形成书面材料向院党组汇报,为在其他审判团队改革提供参考。

五、组合结构

1、组合人员:执行团队员额法官、执行辅助人员(包含审判辅助人员、司法警察、书记员、事业编制书记员、聘任制书记员等)

2、单元架构:在执行团队中组建1个七人一组执行办案单元,3个五人一组执行办案单元和一个综合组。七人一组执行办案单元由员额法官谢秋红、王琳和五名执行辅助人员组成,其余3个办案单元由一名员额法官和四名执行辅助人员组成。综合组根据工作性质和工作需要,不实行优化组合,由党组指定宋俊池、高超、康宁组成。

3、 执行办案单元组合步骤

(1)组合原则:自愿报名、自主双向选择、自行淘汰。

(2)报名:现执行团队员额法官、执行辅助人员,根据各个办案单元人数自行报名,确定选择对象。

(3)组合方式:每个小组每名员额法官只能选择四名执行辅助人员,每名执行辅助人员只能选择一名员额法官。员额法官谢秋红、王琳所在组可选择五名执行辅助人员。每组多选的,视为无效,重新选择。领导小组根据个人报名自主选择情况,员额法官、执行辅助人员相互选择的,组合成功。第一轮员额法官、执行辅助人员相互没有选择的,视为第一轮落选,进入第二次自主选择。第二轮达成相互选择的,组合成功。第二轮后仍未相互选择的,属组合落选。

(4)落选人员处理:没有组合的员额法官、执行辅助人员可组合成一执行办案单元办案。落选人员不能自行组合的,经领导小组征求意见,仍不愿组合的,确定为待岗人员。

(5)待岗规定:待岗人员的待岗时间为六个月。待岗人员在待岗第一个月期间可与未满员的执行办案单元协商,经未满员的执行办案单元员额法官同意,可加入未满员执行办案单元办案;一个月后,还未进入执行办案单元工作的,经本院其他缺员办案单元员额法官同意,可进入本院其他缺员办案单元工作;二个月后,待岗人员未进入到办案单元工作的,可自行联系调入其他单位工作。六个月期满,未进入到办案单元和未自动调入其他单位工作的,由院党组协调组织部门,按有关组织程序予以调出。无单位接收的,按公务员考核办法在年终考核评定为不称职,连续两年不称职的按辞退处理。

待岗人员待岗期间停发所有的绩效和目标考核奖金。待岗人员在待岗期间,重新组合的,前期工作任务不予扣减,需比照其他已组合成功的执行办案单元完成工作任务量。

待岗人员在待岗期间,由院政工科、纪检监察部门组织进行政治业务学习或指定完成一定工作,每天学习应用记录笔记,每周写一篇学习心得,指定完成的工作必须按时按量完成。

六、目标考核

执行团队工作绩效实行一月一考核,考核对象为每个执行办案单元。工作绩效以第三方评估指标,结合上级法院及本院目标管理责任进行考核。考核分90分至100分以上的,全额发放目标考核和绩效考核奖金,工作成绩突出的,报上级相关部门给予奖励;考核为60分至90分的,按规定扣发执行办案单元目标考核及绩效考核奖金;考核为60分以下的,不发放目标考核和绩效考核奖金,并将视其情况给予相应的处分。考核情况与公务员考核挂钩,具体的考核办法将报院党组审议后,另行制定。

各办案单元对绩效考核资金可进行二次分配。待岗人员待岗期间停发的绩效奖金归执行团队,执行团队可以根据考核情况进行二次分配。

 

    

纳雍县人民法院

 2018年2月12日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 纳雍县人民法院办公室                    2018年2月12日印发


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